El mundo de los juegos de azar online en Europa se rige por estrictas regulaciones que garantizan la seguridad de los jugadores y la equidad en los juegos. Dos de las autoridades más destacadas en este ámbito son la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) de España y la Spillemyndigheden de Dinamarca, también conocida como la Autoridad Danesa del Juego. Comprender el funcionamiento de estos reguladores puede marcar una gran diferencia para los jugadores y operadores que buscan su camino en el sector.
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Licencias: cómo abren las puertas a los operadores
Tanto la DGOJ como Spillemyndigheden se centran en garantizar que solo puedan participar los operadores legítimos, pero lo hacen de forma diferente. La DGOJ española tiene un sistema de dos niveles. Los operadores necesitan una licencia general (otorgada mediante licitación pública cada pocos años) además de licencias singulares para juegos específicos como tragaperras o póker. Es un proceso complejo: hay que ser una Sociedad Anónima (o equivalente en el EEE), demostrar estabilidad financiera y demostrar que la tecnología es la adecuada. ¿La trampa? Las licitaciones no son frecuentes, así que los principiantes pueden esperar años para probar suerte.
Spillemyndigheden de Dinamarca, por otro lado, ofrece una mayor apertura. Desde la Ley de Juego de 2012, cualquier persona puede solicitar una licencia en cualquier momento, sin necesidad de esperar una licitación. Existen opciones como casinos en línea, apuestas o licencias con ingresos limitados (para empresas más pequeñas), y el proceso es más ágil. El proceso de solicitud es más ágil: los operadores deben demostrar estabilidad financiera, prácticas de juego justas y sólidas medidas contra el blanqueo de capitales (ALD) para optar a la licencia.
Cumplimiento: mantener a los operadores en línea
Una vez obtenida la licencia, el cumplimiento normativo es fundamental. Ambos reguladores son estrictos, pero sus estilos difieren. La DGOJ es una férrea en materia de cumplimiento. Los operadores se someten a auditorías periódicas, deben utilizar tecnología certificada para garantizar el juego limpio y cumplir rigurosas normas publicitarias (por ejemplo, no se permiten anuncios de 1:00 a 5:00). En 2023, infligieron 71 millones de euros en multas por errores, como las deficientes medidas de juego responsable. También priorizan la protección del jugador, como los límites de depósito y el registro de autoexclusión del RGIAJ. Si cometes un error, bloquearán tu sitio web o cancelarán tus pagos rápidamente.
Spillemyndigheden adopta un enfoque basado en el riesgo. Concentran sus recursos donde es probable que se produzcan infracciones, combinando la verificación de datos con inspecciones in situ en ubicaciones físicas. En la parte online, se basan en datos proporcionados por los operadores y en proyectos específicos, como la revisión de los procedimientos de prevención del blanqueo de capitales de todos los titulares de licencias. Además, son muy efectivos: entre 2019 y 2021, presentaron 255 denuncias policiales tras más de 4000 verificaciones. Se basan en el diálogo, y a menudo consultan a los operadores antes de tomar medidas drásticas, lo que resulta menos autoritario que el estilo español.
| Factor | Dirección General de Justicia | Spillemyndigheden |
| Entrada al mercado | Limitada (licencia basada en licitación) | Abierto (se aceptan solicitudes durante todo el año) |
| Validez de la licencia | 10 años (general), 1-5 años (singular) | 5 años |
| Enfoque regulatorio | Aplicación estricta, auditorías frecuentes | Monitoreo basado en riesgos, controles basados en datos |
| Juego responsable | Límites de depósito, autoexclusión de RGIAJ | Autoexclusión de ROFUS, línea de ayuda StopSpillet |
| Reglas de publicidad | Muy restringido (solo de 1 a. m. a 5 a. m.) | Moderado (sin orientación hacia los jóvenes) |
Regulación en acción: en qué se centra cada autoridad
Esto es en lo que se centra cada regulador:
DGOJ:
● Restricciones estrictas de publicidad;
● Herramientas obligatorias de protección del jugador;
● Fuertes multas por incumplimiento.
Spillemyndigheden:
● Inspecciones basadas en riesgos;
● Auditorías AML y de juego limpio;
● Apoyo al juego responsable (por ejemplo, registro ROFUS).
Resumen: España vs. Dinamarca en la supervisión del juego
Entonces, ¿cuál es la conclusión en lo que respecta a la DGOJ y Spillemyndigheden? Ambos son pesos pesados del panorama europeo del juego, pero gestionan el juego de forma diferente. La DGOJ española lo controla todo con su sistema de licitaciones y una aplicación rigurosa, asegurándose de que solo los operadores más exigentes sobrevivan, a la vez que mantiene a los jugadores seguros con herramientas como los límites de depósito.
Por otro lado, la empresa danesa Spillemyndigheden adopta un enfoque más flexible y basado en el riesgo, centrándose en la equidad y el cumplimiento normativo, a la vez que ofrece a los operadores un mayor margen de crecimiento. Tanto si buscas un entorno seguro como si consideras entrar en el mercado, comprender estas diferencias regulatorias puede darte una ventaja significativa para desenvolverse con eficacia en el ámbito del juego europeo.
